La cumbre en Varsovia va a durar dos días pero en realidad durante su desarrollo los líderes de los países que conforman la alianza no van a negociar y buscar soluciones. La mayoría de las decisiones ya fueron tomadas durante largas negociaciones los últimos meses y ahora adquieren su marco legal.

La cumbre es una forma que la alianza elige para comunicar sus decisiones, reunir a todos los líderes de en un solo lugar por unas horas y mostrar una unidad que en la práctica no siempre es tan palpable. Es también una demostración de fuerza ante aquellos que dudan de su poder.

A mediados de junio los ministros de defensa de los países miembros recibieron un paquete de opciones y recomendaciones en los cuales se explicaba cuales eran los planes, que tenian como fin reforzar y defender mas adecuadamente todas las fronteras de los países miembros. La columna vertebral es el plan establecido durante la última cumbre en Newport en Gales, que establecía como reaccionar de manera inmediata ante cualquier amenaza. (en inglés Readiness Action Plan, RAP). Durante la Cumbre en Varsovia la alianza comunicará cuales de los pasos de este plan fueron implementados y si funcionan correctamente .

También en junio, los ministros de Defensa de la OTAN confirmaron la decisión de desplegar en los países bálticos batallones independientes conformados en cuatro grupos de combate, con un fuerza de mil hombres cada uno, que reforzarán no solo a Polonia si no también a los países bálticos y escandinavos. Las decisiones sobre que Estado es el que va a comandar dichos batallones, qué países enviarán sus tropas, dónde y cuándo va estacionar cada una de las ramas de los batallones serán anunciadas durante la cumbre que comienza mañana. Los batallones serán desplegados a principios del año 2017. Su presencia en Polonia y los países bálticos (en palabras de un diplomático) durará tanto tiempo como lo demande la situación. Serán tropas multinacionales, y de formación de batalla, no de ejercicios como fue el caso con las fuerzas de la alianza que estacionaron en el flanco oriental durante el conflicto en Ucrania.

Según lo que explica el ministro de Defensa de Polonia, Antoni Macierewicz esta decisión es un gran avance en la historia de la OTAN. Según el, hasta el momento el flanco oriental no contaba con la presencia de aliados militares y la presencia de Polonia en las estructuras de la OTAN era mas simbólica que real. Esta afirmación despierta muchas reacciones negativas.

Pero lo cierto es que la OTAN desplegara por primera vez desde la finalizacion de la segunda guerra mundial en las fronteras de Polonia contingentes de defensa. Y es por que el enemigo numero 1 del gobierno polaco es y siempre será la Rusia de Putin.

No cabe duda que la politica externa del vecino del este deja mucho que desear y muchas de sus deciciones son sumamente agresivas , pero da la sensación que el gobierno Polaco utiliza este argumento para desviar la vista de los cuidadanos de una política nacional llena de puntos poco claros y decisiones que cada vez tienen menos que ver con la democracia.

Por otro lado no se puede dejar de señalar, que en febrero del presente año, un grupo de prestigiosos expertos de la estadounidense RAND Corporation llevó a cabo una serie de simulaciones de guerra, que ponen en duda la seguridad no solo de Polonia sino también de casi todos los países bálticos . De acuerdo con el informe publicado, la anexión de los tres países Báltico por parte de Rusia podría tomar sólo unas pocas docenas de horas.

La ocupación de Lituania, Letonia y Estonia, les tomaría a los rusos de 36 a 60 horas. En un primer ataque tomarían Letonia, segunda caería Estonia. El informe da cálculos específicos que demuestran que Rusia podría lanzar en Letonia 27 batallones pesados, equipada con tanques. La pregunta es simple: ¿Quién quiere estar delante de 12 batallones de tanques si ninguna posibilidad de defensa? Nadie. Ante esta situación, siempre según este mismo informe, la OTAN tratará de proteger a las capitales de los dos primeros países: Riga y Tallin, pero simplemente no tendría fondo económicos suficientes.

Vale la pena señalar que los países bálticos casi no tienen una aviación de combate. Para proteger su espacio aéreo dependen de los países de la OTAN, entre ellos de Polonia, como parte de la misión "Policía Aérea".

Este tipo de situación es llamado "Pribałtyki". Pero las preguntas que se asoman es si como segundo movimiento agresor los rusos se atreverían a entar en Polonia? Este es un temor serio y bien fundamentado. A través de la zona limítrofe de Suwalki con Lituania, llamada en la OTAN "corredor Suwalki" sería una forma muy sencilla para las tropas rusas estacionadas en Kalingrado entrar en Polonia y en este momento en el territoria de la Unión Europea . La OTAN es consciente de esto.

Es por eso que se espera que las decisiones que se harán publicas en los próximos días, cambien esta situación.

No solo OTAN

Pero en la cumbre de Varsovia, la Alianza no se ocupará solo de si misma. Varios encuentros serán dedicados al tema de la cooperación con los países cercanos a sus fronteras. Entre otras , van a ser aprobadas las asociaciones individuales y de cooperación con varios países del Medio Oriente y Africa del Norte. Once de estos países van a establecer su representación diplomática en la sede de la Alianza. En cinco sesiones de la cumbre, dentro de la Comisión OTAN-Ucrania, participara el presidente de ese país, Petro Poroshenko. Durante esta Cumbre, la Alianza espera aprobar los planes que profundizarán la colaboración con ese país. En él se incluirán, entre otros, entrenamiento de las tropas ucranianas, pero no para luchar con Rusia o con los separatistas sino para mejorar la eficiencia general de las fuerzas armadas de ese pais . Entre los aprox. 25 documentos, cuya aprobación se espera en la cumbre, esta también incluirá una declaración sobre Ciberseguridad. Y además el paquete de apoyo a Georgia.

Pero mas allá de las declaraciones oficiales y tomando en cuenta que la OTAN esta formada , además de militares, por civiles que son politicos y que estos suelen muchas veces tener algunas en la manga, es posible que durante la cumbre nos sorprendan con alguna decision de la cual todavia no tenemos idea .