La histórica ciudad de Santa Marta se prepara para acoger la IV Cumbre de Jefes y Jefas de Estado y de Gobierno de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) y la Unión Europea (UE), un encuentro de alta relevancia programado para el domingo 9 y lunes 10 de noviembre de 2025.
Sin embargo, la cumbre inicia bajo el notorio signo de las ausencias de líderes y presidentes clave, un factor que ha mermado su peso político y generado serias interrogantes sobre el futuro de la alianza birregional.

La participación de jefes de Estado y de Gobierno, tanto de la Unión Europea como de América Latina y el Caribe, será significativamente baja, confirmando temores sobre la reducción de la relevancia del encuentro al más alto nivel.

Bajas notables de la cita 

Se ha reportado que solo un puñado de líderes estará presente. La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, no asistirá, siendo sustituida por la alta representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Kaja Kallas.
Esta reducida delegación europea, que se estima en solo unos cinco líderes, refleja problemas de agenda y, según analistas políticos, el impacto de las crecientes tensiones internacionales que desvían la atención de Europa.

En el lado de la CELAC, la situación es similar, con solo tres presidentes confirmados inicialmente. Aunque la presencia de Luiz Inácio Lula da Silva, de Brasil, aporta relevancia a la delegación regional, la falta de una representación más amplia de presidentes latinoamericanos ha sido interpretada como una señal de disparidad de prioridades o de divisiones internas en el bloque.

Esta escasa asistencia al más alto nivel —motivada por tensiones geopolíticas, divergencias en las posturas políticas y presiones externas— pone en tela de juicio la capacidad de la cumbre para alinear estrategias comunes y avanzar en un diálogo birregional robusto.
La ausencia de los principales responsables políticos de ambos bloques dificulta la generación de compromisos tangibles y la ambiciosa hoja de ruta que se esperaba.

El objetivo a pesar de las ausencias 

Bajo la Presidencia Pro Témpore de Colombia, la cumbre busca, pese a las bajas, renovar y fortalecer la asociación estratégica birregional.
La agenda se centra en la crucial “triple transición”: energética, digital y ambiental. Se espera la adopción de la Declaración Política CELAC–UE 2025, con compromisos concretos para enfrentar desafíos globales.

Los temas clave incluyen:

• Justicia climática y transición energética: colaboración en energías renovables y acceso equitativo a recursos.
• Transformación digital: fortalecimiento de la cooperación científica y tecnológica.
• Seguridad alimentaria y desarrollo sostenible: estrategias conjuntas frente a la agudización de las desigualdades.

A pesar de las dificultades generadas por la baja asistencia, el encuentro mantiene el propósito de ser un punto de inflexión para proyectar una alianza estratégica basada en valores e intereses compartidos, priorizando la cooperación frente al proteccionismo.
El reto será lograr acuerdos sustanciales con una representación política disminuida.