- Región:
- India
- Categoría:
- Política
El gobierno de Narendra Modi ha abierto las puertas del comercio a la India
El país está realizando una profunda reforma que aborda cuestiones pendientes desde hace dos generaciones.
El mensaje de Modi es simple: la India está abierta a los inversionistas.
Aquellos inversionistas que ven a la India como un destino atractivo en un mundo en constante cambio, tanto de manera económica como geopolítica, deben prestar atención a lo que ocurrió la semana pasada, ya que puede ser lo que han estado esperando durante todo este tiempo.
Las arcaicas leyes laborales de la India que han frustrado a tantos inversores y creadores de riqueza finalmente fueron reformadas. Así como escuchaste, ¡finalmente la India reformó sus leyes laborales!
Pero, ¿por qué es tan importante? En 1991, cuando comenzaron las reformas económicas en la India, las normas laborales se mantuvieron firmes ante todos los intentos de reformarlas. Cinco Primeros Ministros anteriores al actual han querido abordar este tema, sin éxito alguno. Es por eso que lo que el Primer Ministro Narendra Modi ha conseguido en una sola maniobra es extraordinario. Esto es lo que sucedió.
Existían 44 leyes laborales principales y otras cargas administrativas que todos los emprendedores debían cumplir con anterioridad. Luego de la reforma, 12 de ellas fueron completamente derogadas, mientras que otras 29 se fusionaron en 4 códigos diferentes. Por lo tanto, las 44 normas y los códigos se han unido en sólo 4 códigos, que se denominan el Código de Salarios, el Código de Relaciones Industriales, el Código de Seguridad Laboral, Salud y Condiciones de Trabajo y finalmente, el Código de Seguridad Social.
El Código de Salarios engloba 4 leyes en 1 sola. El aporte más significativo es la simplificación de 542 tipos de salarios mínimos distintos que se aplicaban a los trabajadores. Ahora, sólo existen 12, lo cual resulta más fácil de entender e implementar.
“Los puntos principales de venta de la India a un potencial inversor internacional han existido desde hace un tiempo: una clase media vasta y en expansión, un estado de derecho, un poder judicial justo y libre, medios de comunicación efervescentes, mercados de capital desarrollados, ingeniería de elite y escuelas de administración, pero por sobretodo, una democracia funcional y vibrante”.- Akhilesh Mishra
El Código de Relaciones Industriales engloba 3 leyes en sólo 1. Anteriormente, la contratación y el despido del personal sin autorización previa del gobierno sólo se encontraba limitada a compañías con 100 empleados o menos. Además de crear otros problemas, esto creaba una estructura perversa de incentivos, donde muchas micro, pequeñas y medianas empresas preferían no crecer y superar ciertos parámetros por miedo de caer en la red de inspectores laborales. Este límite ha sido elevado a 300. Por encima de este, además, se necesita el aval necesario en caso de que los reguladores pertinentes no actúen. Sin embargo, se le han otorgado las facultades necesarias a los gobiernos locales para que puedan extender este límite y también exceptuar a nuevas empresas de aquella regulación. Muchos gobiernos reformistas locales ya se están moviendo en esa dirección.
Flexibilidad para las empresas
Los paros improvisados han sido casi completamente eliminados. Desde ahora, se deberá presentar una notificación con un mínimo de 14 días de anticipación de manera obligatoria en todas las empresas antes de que un paro legal pueda ser convocado. El trabajo a tiempo determinado que antes había sido restringido ahora será posible para todas las empresas, y de esta manera se podrá contratar empleados de manera directa sin tener que pasar por una agencia. Esto no solo le otorga flexibilidad a las empresas en términos de contratación, sino que también reduce los costos de transacción.
El Código Seguridad Laboral, Salud y Condiciones de Trabajo reúne 13 leyes en una sola y trae consigo algunas de las reformas más grandes. Antes se necesitaban 6 registros, mientras que ahora sólo se necesitará uno: se tratará solo de una licencia en vez de 4 y sólo se deberá presentar una declaración en lugar de 21. Se espera que el capital humano se duplique luego de la aplicación de estas leyes. También en este caso se ha otorgado flexibilidad a los gobiernos locales para exceptuar nuevas empresas de las disposiciones anteriores.
Previamente, se necesitaba una nueva licencia para contratar a una agencia por cada orden de trabajo nueva, mientras que ahora sólo habrá una licencia que dure 5 años que cubrirá todas las órdenes de trabajo.
Disposiciones de seguridad social para los trabajadores
El Código de Seguridad Social reúne 9 leyes en un solo código y simplifica la aplicación y la evaluación de las disposiciones sobre la seguridad social para trabajadores. Se ha suprimido la disposición que autorizaba el despido de la mujer de trabajos en turnos nocturnos, para incentivar la contratación de mujeres.
Los nuevos códigos también han sido escritos con el propósito de que los límites a estas leyes puedan ser cambiados simplemente con una notificación, y así poder obviar la vía legislativa que demora mucho tiempo.
La mayoría de los requisitos que deben cumplirse se han creado en miras de romper con las inspecciones voluntarias y para que cada empleador los certifique por sí mismo.
Por lo tanto, el aspecto más destacable de estas reformas es que ahora sólo deberán realizarse un registro, una inspección y una declaración para cumplir con todas las leyes laborales principales.
Las definiciones uniformes entre los distintos sectores y las facultades discrecionales de los inspectores hacen que el cumplimiento de las leyes sea más simple. La evaluación se ha hecho de manera impersonal mediante casos arbitrariamente asignados por un sistema de computación, sin siquiera estar limitado a la jurisdicción local.
En general, para los creadores de riqueza esto implica menos costos y dificultades y más libertades operacionales, además de no tener que lidiar más con el típico “inspector raj”.
Pero esto no es todo. La India ha estado reformando profundamente su legislación en los últimos meses, abordando cuestiones pendientes desde hace dos generaciones.
La tasa de impuestos a las compañías ha sido reducida a tan sólo 15%, la cual sería una de las más bajas en el mundo. Ya existe un Impuesto a los Bienes y Servicios nacional (por sus siglas en inglés, GST) que impide la tiranía de los impuestos y regulaciones locales.
Un nuevo marco estructural
Finalmente se han indicado los límites de los casos en los que procede la privatización. Habrá ahora una lista corta de algunos sectores estratégicos donde solamente un máximo de 4 Empresas del Sector Público (por sus siglas en inglés, PSEs) existirán, aunque en la práctica sean aún menos. Incluso dentro de estos sectores estratégicos, se permitirá la existencia del sector privado. En sectores no estratégicos, las PSEs también existirán, y en ciertos potenciales sectores estratégicos se incluirán hasta 10 o más PSEs. Con un límite de hasta 4, muchas estarían privatizadas, así como todas las PSEs en sectores no estratégicos. Los intentos de privatización en el pasado han sido detenidos por múltiples razones, entre las cuales se dieron resoluciones judiciales que indicaban que solo procedería la privatización en el marco de políticas bien estructuradas. Este vacío legal ha sido llenado.
El sector espacial, donde la India se destaca notablemente, ha sido abierto para inversiones privadas y colaboraciones.
La minería comercial de carbón se ha puesto en marcha de nuevo en la India, luego de haber sido bloqueada por casi 5 décadas. Una única licencia será emitida para los privados que se dedican a la exploración, minería y producción, a fines de asegurar la recuperación de los costos y el cobro de las ganancias. Se han eliminado las diferencias entre las empresas que realizan la minería para uso propio y las que venden el carbón en el mercado, a fines de que sea un lugar abierto a la industria privada. Más de 500 empresas se encuentran ofertando en sólo la primera ronda.
La definición de micro, pequeñas y grandes empresas ha sido revisada para permitir que las compañías inviertan y se expandan sin perder beneficios adicionales que vienen con el nombre.
La aprobación de cuestiones relacionadas con el medioambiente u otras de la misma naturaleza ahora se pueden hacer de manera virtual y deben ser realizadas dentro de un plazo fijo de tiempo. La liquidación de impuestos se realizará también de manera online, lo cual pondrá fin a procesos poco agradables.
Leyes fluidas
Los estados que más reciben a los inversores, como Uttar Pradesh y Karnataka ya han sancionado leyes que facilitan la compraventa de propiedades, lo cual reforma uno de los factores más importantes de producción. Paralelamente, el gobierno federal ha establecido una política que convertirá las propiedades vacantes del estado en tierras para ferrocarriles y Empresas del Sector Público (PSEs). Debido a que se trata de propiedades ya adquiridas por el estado, pueden ser puestas para su uso productivo.
Akhilesh Mishra, CEO BlueKraft Digital Foundation