“Ddl Zan“, 5 consonantes y una vocal que no parecen pertenecer a ninguna de las muchas variantes del idioma musical de la península y que dividen en este momento a Italia.

Estoy en realidad hablando del “Disegno di legge Zan “ , diseño de ley Zan, en referencia esta última palabra a Alessandro Zan , el diputado nacido en Padova, región de “Veneto “ ( Venecia ) que dió impulso al proyecto.

Esta iniciativa legislativa contra la homofobia, transfobia, misoginia y la discriminación contra los discapacitados fue aprobada por la  Cámara de Diputados el  4 de Noviembre 2020 y encuentra ahora un camino muy difícil en el Senado.

El debate entonces se ha trasladado a las plazas de Italia y he tenido la posibilidad de asistir a las dos principales manifestaciones en Milán de quienes por un lado piden su aprobación inmediata y de los que por el otro son contrarios a su entrada en vigencia.

Figuras destacadas del espectáculo y la política participaron en estas protestas y hasta el mediático rapper Fedez tomó posición pública en favor de la ley aumentado la discusión del tema y la polémica en los medios de comunicación masiva.

8.000 personas el 8 de Mayo en un día primaveral en el “Arco della Pace“ y muchas menos bajo la lluvia en  "Piazza Del Duomo“ una semana después, el día 15 de Mayo , expresaron con todo fervor muy contrastantes posiciones , las que en realidad van más allá del contenido de los artículos del proyecto.

Luego del primer paso fundamental de la media sanción en Diputados, la iniciativa de Alessandro Zan permaneció estancada en la  comisión parlamentaria  durante muchos meses, debido a la obstrucción del partido de derecha soberanista , la “ Lega “ y de su representante Andrea Ostellari, presidente de la comisión de Justicia.

A finales de Abril el proyecto pudo llegar al Senado , pero Andrea Ostellari, decidió mantener la condición de único Relator.

A pesar del debate que ha generado, los puntos del proyecto de ley Zan están bien definidos: el principio que guía todos los artículos es el de "prevenir y combatir la discriminación y la violencia por razón de sexo, género, orientación sexual, identidad de género y discapacidad" introduciendo agravantes en dos artículos del Código Penal.

¿Cuáles son entonces los contenidos del Ddl Zan que crean una división tan profunda en la sociedad italiana ?

El artículo 4 se refiere al "pluralismo de ideas y a la libertad de elección".

La derecha nacionalista atacó duramente este artículo considerando que configuraba un “delito a la opinión “. La mayoría que votó las posteriores modificaciones precisó que las sanciones se aplicarán cuando exista un “ peligro concreto de actos discriminatorios o violentos “ y que el derecho a opinar permanece siempre salvaguardado en el ordenamiento jurídico italiano por el art. 21 de la Constitución.

El texto final de este artículo modificado expresa :
"De conformidad con esta ley, se permite la libre expresión de creencias u opiniones, así como las conductas legítimas atribuibles al pluralismo de ideas y la libertad de elección".

A pesar de la modificación del artículo con la introducción de la llamada cláusula “ salva idee “ ( protectora de las ideas ) que fue impulsada por la derecha, los grupos sociales contrarios siguen manifestando su oposición. " El  Ddl Zan es una ley sexista y discriminatoria que pretende clasificar como homofóbicas o transfóbicas todas las voces disidentes o cualquier manifestación basada en la orientación sexual que se dice que está inspirada en el concepto de familia natural formada por una madre y un padre - dice el vicepresidente de “Pro Vita & Famiglia” Jacopo Coghe - y no podemos aceptar que se le dé espacio a una dictadura nueva y ambigua, mucho más oculta y peligrosa ».

El proyecto de ley Zan por otra parte daría la luz verde a la creación de “centros antidiscriminación “ para ayuda a las víctimas  y seria consagrado el 17 de Mayo como el “ Día nacional contra la homofobia “.

La institución de la jornada contra la homofobia, la lesbofobia, la bifobia y la transfobia  también tendría una finalidad educativa en las escuelas primarias, con actividades orientadas a promover la cultura del respeto e inclusión y contrarrestar los prejuicios y se sumaría a una verdadera estrategia nacional encaminada a identificar medidas educativas.

Los grupos opositores sin embargo ven en la institución del día de la homofobia y en los objetivos educativos un burdo pretexto para penetrar en las escuelas y “ adoctrinar “ a los niños en la “ gender theory”. 

Otro artículo que genera controversias por la introducción de definiciones muy claras es el primero , el cual expresa , entre otras conceptos,  que “por sexo entendemos sexo biológico o personal” y que  “ identidad de género significa la identificación percibida y manifestada de uno mismo en relación al género, aunque no corresponda al sexo, independientemente de haber completado un proceso de transición”.

La “ Lega “ ha encontrado en estos días un camino para demorar la aprobación de la ley, al momento con media sanción ; ello es a través de la presentación de un proyecto propio que incluiría también a otras categorías como ancianos y minorías étnicas, agravando las penas. Ambos proyectos tendrían que unificarse y discutirse conjuntamente.

De este modo se hace más largo y sinuoso el camino de la aprobación del proyecto Zan y con ello se profundizan los contrastes sociales sobre el tema.

El presidente Matarella ha usado su voz en el día de la fecha para expresar : "El Día Internacional contra la Homofobia, la Transfobia y la Bifobia es una oportunidad para reafirmar el rechazo absoluto a todas las formas de discriminación e intolerancia y, por lo tanto, para reafirmar la centralidad del principio de igualdad consagrado en nuestra Constitución y en la Carta de los derechos fundamentales de la Unión Europea ".